Hva er en SHA-plan?
SHA-planen er en skriftlig plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på ett konkret bygge- eller anleggsprosjekt. Den beskriver hvilke risikoer prosjektet har, hvilke tiltak som skal hindre at noen blir skadet, og hvem som har ansvaret for hva.
Det er byggherren som er ansvarlig for at planen finnes. Kravet følger av byggherreforskriften § 7, og planen skal være på plass før arbeidet på byggeplassen starter — ikke skrives i etterkant fordi noen etterspør den.
SHA-plan, HMS-håndbok eller internkontroll?
Dette er den vanligste forvirringen, og den koster tid i praksis. De tre dokumentene har ulike eiere og ulikt formål:
| Dokument | Hvem eier det | Hva det dekker |
|---|---|---|
| SHA-plan | Byggherren | Ett bestemt prosjekt. Risikoene på akkurat denne byggeplassen, og tiltakene mot dem. Lever så lenge prosjektet varer. |
| HMS-håndbok | Den enkelte bedriften | Bedriftens egne rutiner for arbeidsmiljø — gjelder alle jobber firmaet tar, uavhengig av prosjekt. |
| Internkontroll | Den enkelte bedriften | Systemet som sikrer at bedriften faktisk følger HMS-regelverket, med avvikshåndtering og jevnlig gjennomgang. |
Kort sagt: HMS-håndboka følger firmaet ditt fra jobb til jobb. SHA-planen følger byggeplassen, og gjelder alle som er innom den — også underentreprenører med egne HMS-systemer.
Når kreves SHA-plan?
Byggherreforskriften gjelder bygge- og anleggsarbeid generelt, og plikten til å utarbeide SHA-plan etter § 7 er ikke knyttet til en minstestørrelse på prosjektet. Det er risikoen i arbeidet som avgjør omfanget av planen, ikke om jobben er stor eller liten.
To andre plikter har derimot konkrete terskler du bør kjenne:
- Forhåndsmelding til Arbeidstilsynet (§ 10) sendes senest en uke før oppstart når arbeidet varer mer enn 15 virkedager eller overstiger 250 dagsverk. Et eksemplar skal henge synlig på byggeplassen.
- Koordinator (§ 13) skal utpekes når det er flere prosjekterende, eller flere utførende virksomheter — samtidig eller etter hverandre.
Hva må SHA-planen inneholde?
Byggherreforskriften § 8 stiller kravene til innholdet. I praksis betyr det:
- Organisasjonsplan — hvem som har hvilken rolle på byggeplassen, og hvem som har ansvaret for hva
- Framdriftsplan med de kritiske fasene angitt — altså når på prosjektet de farlige arbeidene skjer
- Konkrete risikotiltak for de forholdene som ble identifisert i prosjekteringsfasen: fall fra høyde, tunge løft, arbeid nær strøm, kjemikalier, graving, varmt arbeid
- Rutiner for avviksbehandling — hvordan uønskede hendelser meldes, følges opp og lukkes
- Rutiner for informasjon og opplæring på stedet, så de som faktisk gjør jobben kjenner risikoen
Planen skal være tilgjengelig på byggeplassen, og oppdateres løpende når endringer i prosjektet påvirker sikkerheten. En SHA-plan som ble skrevet én gang og aldri rørt igjen, oppfyller ikke kravet.
Hvem lager planen, og hvem holder den levende?
Byggherren er ansvarlig, men kan sette bort selve arbeidet. I praksis er det ofte koordinator som skriver og vedlikeholder planen:
- Koordinator for prosjektering (KP) samordner hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i planleggings- og prosjekteringsfasen — altså før noen er på plassen.
- Koordinator for utførelse (KU) samordner de samme hensynene mens arbeidet pågår, og følger opp at planen brukes.
Koordinatoren må ha relevant kunnskap om arbeidsmiljø- og sikkerhetslovgivningen for byggenæringen. Byggherre kan ta rollen selv, eller utpeke noen eksternt. Ansvaret for at det blir gjort ligger uansett hos byggherren.
Mal og eksempel
Det finnes ingen offisiell SHA-plan-mal fra myndighetene. Arbeidstilsynet beskriver kravene, men ikke et bestemt skjema, og det er med vilje: en SHA-plan som er kopiert rett fra en mal uten å si noe om risikoen på din byggeplass, oppfyller ikke formålet i § 8.
Bruk derfor punktlista over som struktur, og fyll den med det som faktisk gjelder prosjektet: hvilke arbeider skjer i høyden, når graves det, når er det varmt arbeid, hvem er på plassen samtidig. Det er de konkrete svarene som gjør planen gyldig — ikke formatet.
Er det bedriftens egne HMS-rutiner du er ute etter, og ikke prosjektplanen, har vi en egen mal for det: internkontroll og HMS-håndbok.
Slik henger det sammen i Klarbud
Klarbud lager ikke SHA-planen for deg — den er byggherrens ansvar og skal skrives for det konkrete prosjektet. Men mye av det planen krever oppfølging av, er det Klarbud gjør: sikker jobb-analyse og vernerunder som sjekklister, avvik som registreres og lukkes i et avviksregister, og HMS-håndboka for bedriftens egne rutiner.
Se også byggherreforskriften for helheten — byggherrens plikter, koordinatorrollene, forhåndsmelding og SJA.