Hva er SAK10?
SAK10 er den vanlige forkortelsen for byggesaksforskriften — full navn: Forskrift om byggesak. Forskriften gir detaljreglene som utfyller plan- og bygningsloven når det gjelder søknadsplikt, ansvarsrett, tiltaksklasser, kvalitetssikring og sentral godkjenning av foretak.
For deg som driver håndverkerforetak er § 10-1 den bestemmelsen som setter kravene til kvalitetssystemet — hva du må ha på plass av rutiner for at foretaket ditt skal kunne påta seg ansvarsrett i søknadspliktige tiltak, og for at du skal kunne søke sentral godkjenning.
Hva krever § 10-1?
Foretak med ansvarsrett skal ha rutiner som sikrer etterlevelse av krav gitt i plan- og bygningsloven. Kravene favner særlig disse punktene:
Rutiner for å identifisere, ivareta og dokumentere krav
Foretaket skal ha et system som sikrer at relevante krav i plan- og bygningsloven, forskrifter og standarder blir fanget opp — og dokumentert etterlevd — i hvert prosjekt.
Rutiner for å styre andre foretak
Når du har underentreprenører eller andre foretak knyttet til deg, må du ha rutiner for hvordan du styrer og følger opp deres arbeid innenfor ditt ansvarsområde.
Rutiner for å identifisere, behandle og lukke avvik
Foretaket skal ha et avvikssystem som fanger opp uønskede hendelser og feil, dokumenterer behandlingen, og bekrefter at avviket er lukket med riktig korreksjon.
Tilleggskrav ved sentral godkjenning
For foretak som søker sentral godkjenning, legges det i tillegg til grunn at det finnes rutiner for:
- Registrering og versjonshåndtering av kvalitetsdokumentasjon
- Organisasjonsplan som viser roller, ansvar og fagkompetanse
- Løpende oppdatering av kvalitetssikringen — når regelverk endres, eller når foretaket endrer arbeidsområde, må rutinene revideres
Sentral godkjenning administreres av Direktoratet for byggkvalitet (DiBK). Godkjenningen gjelder for 3 år av gangen og gir foretaket rett til å påta seg ansvarsrett innen godkjente arbeidsområder/tiltaksklasser uten å måtte dokumentere fagkompetanse i hver enkelt byggesak.
Tiltaksklasse og betydning for ditt KS-system
SAK10 opererer med tre tiltaksklasser basert på kompleksitet, vanskelighetsgrad og konsekvenser:
Tiltaksklasse 1
Liten kompleksitet og mindre konsekvenser. Typisk mindre tilbygg, garasjer og enkle boligprosjekter.
Tiltaksklasse 2
Liten til middels kompleksitet med middels til store konsekvenser. De fleste eneboliger og fritidsboliger.
Tiltaksklasse 3
Middels til stor kompleksitet og store konsekvenser. Større næringsbygg, offentlige bygg og komplekse konstruksjoner.
Kravene til kvalitetssikring skjerpes gradvis oppover i klassene. For tiltaksklasse 1 er det tilstrekkelig med et forholdsvis enkelt system, mens klasse 3 krever omfattende organisasjonsplan, spesialiserte roller og dokumenterte prosedyrer for hvert fagområde.
Slik bygger Klarbud KS-håndboken din
Klarbud har en egen KS-håndbok-modul som strukturerer kravene i § 10-1 til 12 seksjoner: foretak, godkjenningsområder, kvalitetspolicy og organisasjon som ramme, pluss 4 grunn-rutiner (for identifisering, styring, avvik og dokumentasjon) og 4 tilleggs-rutiner for foretak som skal søke sentral godkjenning.
Hver rutine har felt for formål, ansvarlig, når den skal utføres, beskrivelse av utførelsen og henvisning til underliggende dokumentasjon — akkurat den strukturen DiBK forventer å se ved revisjon. Håndboken lagres som versjonert PDF, og hver publiserte versjon får eget versjonsnummer og datostempel.
Sammen med Klarbuds moduler for avviksregister, vernerunder, sjekklister og HMS-håndbok dekker dette rammene for et KS-system i tiltaksklasse 1 og 2 innen mur, flis, tømrer og tilstøtende håndverksfag.